万历野获编·司道

司道(1)

　　【方印分司】

　　太祖平定天下，分十二布政司，十五年增云南以至按察都指挥司下及府州县授方印。此外则每省列分巡为四十二道，亦以方印治事，其事权特重，俱列衔按察使。其后废北平，增贵州、交址亦然。若分守虽云道，然而无钦降方印。犹记正德、嘉靖间，内地分守，尚刻私印条记，今则外藩大吏，未有不钦降关防者，自是事体宜然，但亦国初额设，无改颁方印者。唯都转运盐使司僚佐为同知、为副使、为判官，各有分地，亦得用方印，盖太祖特重盐政，以事关军国，非他官比，亦犹宋转运副使得与其长均体治事，名曰漕司，其遗意尚存。今运司下夷于州郡，为二司官，以知府劣考者为之，其诸僚则俱赀郎杂流、潦倒不堪者充之，盐政因之大坏。近始议振刷，以两淮课金为天下最，特隆体貌，遴才品最高者任之，至廑明旨，云以道臣体行事，且给专敕与之，终以运司旧为属吏，一旦超居等夷，各责以长跪，伏谒如故事，至有弃官不赴者。是则圣谕森严，尚藐然不遵，为运使者安能更展布哉？又如行太仆苑马一司，其体与京卿颉颃，亦复视为冗散，以处藩臬中之有议者，后以所属不奉约束，特加兼按察佥事，而州县之弁麾如故也。近日因人情厌薄，尽数革去，但属分巡及兵备兼摄，普天唯存平凉一苑马而已。盐政、马政，俱属国家最切最大事，而废驰至此，贾生而在，何止欢息！

　　【宪臣笞属吏】

　　宣德十年英宗初御极，有先任四川按察副使朱与言者，以捕盗至郫县，怒知县孙祥不设策缉捕，杖之二十。越五日祥死，巡按御史请究与言罪，上曰：“与言职专捕盗，以贼故杖祥，非私意也。”竟宥之。此犹远年事，至嘉靖间巡按直隶御史蒋旸以细过杖杀真定知县丛芝，为芝家所告，后勘明，旸止降级，御史虽尊，然邑令之命不应轻至此。至刘宇掌都察院，每以琐事笞辱御史，则正德间事，何御史之贱又如此。又嘉靖十年，广东提学副使萧鸣凤，亦曾为御史，刚愎任性，因肇庆知府郑璋屡忤之，不胜忿，榜之于廷。璋遂投劾去，按臣逮治，众咸不直鸣凤，两京科道交章劾之，鸣凤坐降调，凤、璋各上疏自理，上令逮问，既问结，俱送部别用。夫郡守师师一方，非可笞之官，且副使去之一阶耳，当时郑璋何以甘受其辱，而庙堂竟平之，殊不可解。弘治初山西按察司笞郡守伊珍已见五卷。伊珍被笞见本卷郡守被笞一则，此云见五卷，足证刻本非原本卷次。

　　【藩臣笞属吏】

　　正统五年，陕西参政郝敬以公务至华池驿，呼驿丞张耕野不至，杖之至死，按问当赎徒还职，上曰：“敬以小忿毙官，不仁甚矣，难拘常律。”命编戍大同。其事与朱与言相似，且同英宗朝，而处分已自迥异。至六年，浙江左布政使黄泽又挞盐运司丁镃，为镃所奏，并讦泽考满自出行县，敛民银三千两补偿官物，乃俱下狱，法司拟各赎徒还职，上以泽擅笞三品官，重敛民财，命黜为民。夫三品方面，亦至受挞，其事与萧鸣凤亦相似，且黄泽多赃，仅与丁镃同罪，情法俱属不平，上之独断允矣。其时又有山西左参政王来者，杖死知县张彬等十人，法司议其因公当徒，未几，以三殿功成恩赦，仅调官广东布政司，则视属官之命真如草菅，罪止胥靡，已为非法，乃以原官调用，尤为怪事。天顺七年浙江右参议高崇以事挞衢州知府唐瑜，瑜奏崇贪酷数事，乃下巡按御史鞫治。以上俱英宗朝事，或其时官制与今不同，唯萧宪副笞李郡守、蒋御史笞杀邑令二事，则耳目未远，更可骇耳，今人闻此未必肯信。

　　【方面官淫纵】

　　正统十年，福建左布政方正诱取福州中卫指挥单刚妻马氏为妾，按察使谢庄诱取福建左卫指挥张敏女为妾，又在百户陈亮家挟娼饮酒，事发，下巡按御史问得实，遣戍大同。是年辽东苑马少卿黄琰娶所部定辽卫千户萧成翟广女为妾，往来饮酒淫乐，吏部都察院执治，命降为行太仆寺主簿。同一淫纵，同在一年内，而处分之异如此，且方面大吏，即于所治宣淫，亦未有之事也。

　　【藩臣被笞】

　　工部右侍郎霍瑄先以参政掌大同府镇守，右少监韦力转恨瑄，送都御史年富家，众杖十余。至拜亚卿，始奏力转诸不法，上命逮治力转，亦天顺元年事也。内竖敢笞方面，抑更异矣！其后力转蒙上宥，而瑄亦不问。瑄初守大同时，虏拥太上皇至城下，时城中严备不敢启，瑄从水窦出，匍匐叩马痛哭，进膳及靴袍等物，出府金银犒虏。上德之，甫复辟，即召佐冬官。瑄之见知于英宗旧矣，独不能稍抑力转以一伸其忿耶？

　　【王吉死廉】

　　王吉，浙江余姚人，以进士起家，筮仕刑部广东司主事，其署分辖锦衣卫。时门达怙宪宗宠，且兼领镇抚司，势张甚，吉每事裁抑之，遇其缇骑作奸者，讯治加等，达甚恨，密侦其罪，久无所得。适吉暴病误朝参，上以例送狱，达选卒之矫健者痛捶之，几死，比还职，人且谓绕指矣。执法弥峻，出为广东佥事，以功升副使。寻所部惠、潮盗再起，身自搏战没于阵。方出师时，有犒师费千金，用仅十之三，主者名余文，怜吉贫无归装，举以界其仆。是夜仆之妇忽出坐堂皇，呼隶卒作吉声大呼曰：“亟为我召夏宪长来。”适胡佥事署稍近，闻其异，先至，忽瞪目曰：“非也。”俄而夏至，乃起揖曰：“不佞虽死，受国恩厚，无所恨，第恨于文不知我心，以所剩官帑付我家，虽此中无可钩校，我宁能受污地下乎？”语讫，即仆地，寂无他语矣。其廉劲如此。是盖天植其性，若世之墨吏，其作鬼亦必通苞苴也。

　　【藩臬官兼两省】

　　近日两畿添司道，多以近畿二司官带衔，此理势之得不然。唯弘治九年，湖广右布政司陶鲁，以功升本省左布政，兼广东按察司副使，带管广东岭东道，以楚中正官，兼任粤省分巡，此官制所无，抑事体亦不便，前此后此俱未见其比。时正极治之世，必非紊旧章，其中定有说。天顺初，顺天府学教授邵玉升云南提学佥事，兼督贵州学校，是时黔士尚附试于滇省也。

　　【整饬兵备之始】

　　兵备官之设始于弘治十二年，其时马端肃文升为本兵，建议创立此官，而刘文靖健在内阁，则力阻以为不可。马执奏愈坚，本年八月始设江西九江兵备官一员，盖以九江既管江防，又总辖鄱阳河防，故特以专敕令按察司官领之。继则湖广之九永、广西之府江、广东之琼州、四川之威茂，皆添设兵备，盖皆边方多属夷地也。其时事寄本不轻，此后以渐添设，在正德间，流寇刘六等起，中原皆设立矣。至嘉靖末年，东南倭事日棘，于是江、浙、闽、广之间，凡为分巡者，无不带整饬兵备之衔。其始欲隆其柄以钤制武臣，训习战士，用防不虞，意非不美，但承平日久，仍如守土之吏，无标兵可练，无军饷可支，虽普天皆云兵备，而问其整饬者何事，即在事者亦茫然也。

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